从朝核到美韩关系,当前朝鲜半岛局势正在发生巨大的不确定性。为深入贯彻落实中国周边外交战略,9月18日,山东省与韩国交流合作研究中心、鲁东大学区域国别学院(研究院)共同主办了“2026年度环北太平洋区域国别论坛:朝鲜半岛局势新变化及其对华影响”的论坛,同时还讨论了当下中国最热门的“区域国别学”的专业设置。
部分中国顶尖学者参加了研讨。应邀参会的国内知名专家学者包括:第十四届全国政协常委、北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地主任贾庆国,华东师范大学终身教授、周边国家研究院院长沈志华,北京大学历史学系教授、中国中俄关系史研究会副会长冯玉军,国务院学位委员会区域国别学学科评议组成员、吉林大学东北亚学院院长吴昊教授,察哈尔学会副秘书长、驻韩国首尔代表、延世—察哈尔中心主任张忠义,山东省与韩国交流合作研究中心执行主任、鲁东大学战略咨询专家曹辛教授,鲁东大学特聘教授、战略咨询专家李建波等。

热点讨论:朝鲜半岛局势演变态势令人担心
学者们普遍认为,当前半岛局势正处于关键转型重构期,其演变具有深刻的结构性与长期性。
山东省与韩国交流合作研究中心执行主任曹辛教授首先向与会者介绍了当前中国领导人访美和元首峰会的相关情况,以及美国处理朝核、对韩国关系相关态度和政策的最新情况,并对局势演变做出了预测。
据悉,此次中美元首会晤包括了中美双边关系和全球性议题。前者包括了双边经贸关系,双方可能将互降关税,尤其可能在农产品方面。芬太尼的问题还会谈,但应该不会成为主要问题。
在全球问题方面,首先美方可能再次重申中美是G2关系,以及将为此进行合作;其次是朝核问题、伊核问题。
关于朝核问题,现在特朗普仍然坚持朝鲜半岛无核化。但朝鲜对与美国特朗普总统见面提出前提和条件(承认朝鲜拥核),这导致双方见面需要准备的前期时间长。但美国还在为见面努力中。
美国第一步的目标还是对朝核实施核冻结,即:暂停核试验;朝鲜不要增加核导武器数量。
特朗普之所以必须要解决朝核议题,是因为特朗普现在是从区域或地区(东北亚)的角度看待朝核问题的,它已经超越了朝鲜本身。朝核现在是这一片区域(东北亚)的问题,即:如果朝鲜这样搞核,韩国怎么办?日本怎么办?所以特朗普绝对不会放弃让朝鲜弃核的目标。
据了解,对于此次中美元首会晤的结果,现在基本上可以判断:由于互降关税会让中美贸易休战期延长,加上美方的G2宣传,以及中美在今年已经确立了朝鲜半岛无核化的立场,因此会晤总体上将会是正面的。
关于当下美国对韩关系,据了解特朗普的政策特点是:美国利益优先,至于其他国家的领导人是否喜欢特朗普的做法,并不重要。特朗普对韩国政府一些高官、领导人在朝核议题上与美国不合作的问题,就是奉行这一立场。只要对美国有利,他并不在意与这些人合作。
对韩国向美国投资3500亿美元问题,据了解美方认为:韩国投资美国的政策在不断变化中,特朗普的核心是贸易,利润是特朗普最重要的考量。美国正按照这个标准考察韩国对美投资。这显然意味着:美国对当前韩国向美国投资一事的处理很不满。
特朗普当前与韩国打交道的原则是:以美国利益为核心,不择手段地从韩国获取利益。
第十四届全国政协常委、北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地主任贾庆国则从东北亚安全的长周期逻辑切入,围绕全球格局演变下半岛安全态势的复合性展开深度辨析。贾庆国教授指出:随着大国战略互信的流失与多边军控体制的弱化,半岛问题早已超出单一局部争端范畴,成为大国阵营博弈的前沿试金石。朝核能力的持续演进与美日韩三边安全合作机制化升级正陷入相互刺激的恶性螺旋,任何局部的战术摩擦都可能传导为系统性震荡。他强调,必须统筹高水平安全与高水平发展,通过建立常态化的危机沟通与管控机制,坚决防范阵营化对决与战略误判。
华东师范大学终身教授、周边国家研究院院长沈志华则以大历史观系统回溯了半岛南北互动的历史演进,作了题为《“两国论”与朝鲜的战略转轨》的深入报告。沈志华教授通过梳理冷战国际史档案指出:平壤将北南关系彻底定性为“敌对的两个国家关系”并放弃和平统一叙事,绝非战术层面的短期施压,而是一场深思熟虑的重大战略转轨。这一转向在法理层面实质性解构了冷战后维系半岛相对稳定的“同族特殊关系”缓冲框架,使南北互动彻底滑向主权国家间的绝对零和对抗,导致原有的停火默契与危机管控通道面临体制性真空,极大拉低了战略误判与军事摩擦的门槛。
北京大学历史学系教授、中国中俄关系史研究会副会长冯玉军以《全球失序,中国何为》为题展开宏阔论述,系统分析了大国博弈深化对中国周边地缘战略纵深的传导冲击。冯玉军教授将半岛态势置于欧亚大陆地缘秩序大震荡的坐标系中考量,指出乌克兰危机长期化引发的国际规则失序,为地区中小力量通过极化结盟博取地缘红利提供了腾挪空间,朝俄互动的实质性走深显著加剧了东北亚的阵营对抗风险。面对变乱交织的周边外部环境,中国既要保持高度的战略定力,防范被动卷入冲突阵营,更要积极主动作为,持续深化与周边国家的睦邻务实合作,构建更具安全韧性与开放活力的周边地缘依托。
国务院学位委员会区域国别学学科评议组成员、吉林大学东北亚学院院长吴昊以《朝鲜修宪与半岛局势走向》为题,深入透视了朝鲜内政法制与根本大法重塑对东北亚长期安全边界的深远牵动。吴昊教授从比较宪法与制度化演进维度分析指出:朝鲜通过推动修宪将最高层的对抗意志以根本大法形式固化,标志着其战略转向具备了高度的长期性与法律不可逆性。当对抗上升为宪政意志,南北双方不仅在政治层面彻底脱钩,更将在陆海分界线、前线交战规则与突发事件应对上面临漫长的法理空白,半岛正不可避免地由过去的“阵发性对峙”彻底滑向“制度化长期冷战”,对东北亚多边安全机制构成了深层侵蚀。
察哈尔学会副秘书长、驻韩国首尔代表、延世—察哈尔中心主任张忠义立足长期驻首尔一线的公共外交与舆情实务观察,作了题为《朝鲜半岛局势变化及影响》的报告。张忠义深入研判了半岛地缘动态演变对周边人文交流与跨国产业链供应链的复合溢出效应。他指出:安全局势的急剧紧绷不仅导致南北民间往来全面停滞,更大幅推高了区域航运、能源通道与大宗经贸的地缘政治风险溢价;特别是在全球高端制造业与半导体产供链深度重塑的背景下,外部势力正极力将安全议题工具化,对中韩多年形成的互补型产业合作与中国沿海零部件供应链造成了隐性挤压,亟须警惕其经济安全溢出风险。
上述专家认为,面对变乱交织的外部环境,中国应持续保持战略定力,通过建立常态化的危机沟通与管控机制,坚决防范阵营化对决与战略误判,坚定深化周边睦邻互利合作,构建更加系统化、多维度的前瞻动态研判体系。
怎样看待中国当下热门的“区域国别学”
当天下午,论坛还举行了中国“区域国别学”学科建设研讨会。研讨会由鲁东大学教务处处长、区域国别学院执行院长张德强教授主持。专家们对这一新的一级学科提出了不少建设性的观点和意见。
专家指出:区域国别学作为新兴交叉学科,绝非多学科的简单拼凑,必须坚持特色立峰、明确主体支撑;结合学校自身积淀基础,“有所为有所不为”,将有限的学术资源聚焦于半岛及环北太平洋等优势方向;依托历史学、政治学与经济学等学科底座夯实理论根基,坚决破除“学科拼盘”与浅层化倾向。
在人才培养方面,专家建议深化通专融合,推动“语言工具”与“国别通识”深度咬合,突破单一语言文学教学局限;系统开设对象国历史文化、涉外法治与国际政治经济学核心课程;注重涵育家国情怀与战略研判意识;积极吸纳一线涉外实务专家联合育人,切实提升学生的实战应急与综合调研素养。
在科学研究与智库建设方面,专家强调区域国别研究唯有扎根战略现实方能彰显价值;新型智库建设应坚持前瞻研判与应急响应并重,持续拓宽一手涉外信息渠道;打破跨学科攻关壁垒,加速前沿学术成果向高质量咨政成果转化,以务实管用的建言成果精准服务国家重大决策需求。
鲁东大学校党委书记李合亮、副校长纪洪芳教授接见了与会专家。
注:周丹丹对此文也有贡献