{"text":[[{"start":8.28,"text":"欧洲人对依赖外国数字技术深感不安——可以说是忧心忡忡。"}],[{"start":13.87,"text":"贝塔斯曼基金会(Bertelsmann Foundation)近期的一项民调发现，近四分之三的欧盟公民担心，关键数字服务“可能被欧洲以外的主体远程关闭”。同样占绝大多数的受访者认为，欧洲掌控“关键数字技术”十分重要。"}],[{"start":29.85,"text":"与其他案例一样，包括欧洲人去年对欧盟与唐纳德•特朗普(Donald Trump)达成的贸易“协议”作出的负面反应，欧盟各国公民清楚自己想要什么——而他们目前得到的并非所求。那么，欧洲各国政府，尤其是欧盟，正如何着手实现选民所要求的这种“控制权”？"}],[{"start":49.24,"text":"欧洲在数字“技术栈”的许多环节依赖其他经济体：软件依赖美国，微芯片依赖台湾，大量硬件则依赖中国。首先需要回答的问题是，欧盟需要在多大程度上自主打造这套技术栈。"}],[{"start":64.69,"text":"当我向负责技术主权事务的欧盟委员会(European Commission)副主席赫娜•维尔库宁(Henna Virkkunen)提出这个问题时，她列举了AI模型、半导体、量子技术、卫星和云计算，称欧洲需要在这些领域具备自主生产能力。她并未主张实现自给自足；她的目标是“避免形成高风险依赖，[也]不依赖某一家企业或某一个第三国”。"}],[{"start":86.53,"text":"尽管欧洲远远落后，这仍是一份雄心勃勃的行业清单。目标无疑相当艰巨，我们必须追问：追求这些目标是否会让欧洲进一步落后，并迫使其放弃外国的前沿技术，转而采用质量较差的国产替代品？布鲁塞尔(Brussels)如何看待这种权衡？"}],[{"start":105.77,"text":"维尔库宁认为，情况或许没那么严重。她告诉我：“有时我们知道，一些公司……想让人觉得它们的服务总是最好的，而竞争对手的服务不如它们……但事实并非总是如此。”"}],[{"start":119.75999999999999,"text":"她认为，本土替代方案有时只是规模较小、知名度较低，并非在质量或价格上缺乏竞争力。这意味着，公共部门可以充分发挥作为客户的作用，带动本土替代方案发展。"}],[{"start":133.84,"text":"不过，欧洲公共部门是否在这样做？许多总部位于欧盟的小型数字公司认为，自己的产品不错，但政府客户更愿意继续使用熟悉的大型供应商。欧盟委员会委员承认，这在一定程度上是惯性使然。她还表示，需要采取“创造性”做法，推动小公司组建联合体，以提供所需规模的供应。"}],[{"start":158.56,"text":"不过，欧盟科技公司面临的最大挑战是融资渠道不畅——这并非因为储蓄不足，而是因为欧洲未能将资金引向高风险项目。欧盟机构和成员国正开始着手解决这一问题：一支新的成长型基金现已投入运作，布鲁塞尔则希望增加公共部门的战略性“锚定”股权投资，以吸引私人投资者跟进。"}],[{"start":181.33,"text":"但迄今调动的资金似乎远远不及美国每年投入科技领域的数千亿美元。各方消息均显示，欧盟下一轮多年期预算谈判还在进一步削减布鲁塞尔最初为数字产业政策等新优先事项提议的拨款。"}],[{"start":197.63000000000002,"text":"在立法改革方面也是如此：从设立“EU公司”(EU Inc)（泛欧企业实体），到为敏感数字服务制定本地化规则，成员国都在拖延或淡化相关提案——而布鲁塞尔似乎早已谨慎行事，没有提出过高要求。"}],[{"start":212.07000000000002,"text":"维尔库宁自然会避免批评各国政府。但她认同，在预算谈判中，“成员国保持为新技术和国防提供资金的雄心非常重要”。这不仅是为了建设本土能力，也是因为“目标是让这些企业能够在全球竞争”。"}],[{"start":229.60000000000002,"text":"归根结底，尽管布鲁塞尔雄心勃勃，但其目标似乎介于选民希望推进的程度与各国政府准备采取的行动之间。这意味着，敢于走得更远、推进得更快的领导人可以获得政治回报。贝塔斯曼民调显示，不到一半的受访者认为，欧洲能够有效要求外国服务提供商遵守本地规则与标准。如今，政界人士需要设法说服他们，让他们相信情况并非如此。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1794122133_3436.mp3"}