{"text":[[{"start":9.26,"text":"要了解多边气候谈判的成败得失，卡利基金(Cali Fund)就是一个典型例子。"}],[{"start":15.03,"text":"2024年，在哥伦比亚城市卡利举行的联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会(COP16)上，卡利基金宣布成立，目标是每年筹集10亿美元。该基金呼吁制药公司等利用遗传资源获利的企业出资，保护生物多样性丰富的发展中国家。这些国家是相关企业许多产品的原料来源地。"}],[{"start":37.98,"text":"这项举措是一系列旨在遏制全球自然环境退化的措施之一，获得了出席卡利大会的约190个国家一致支持。"}],[{"start":47.559999999999995,"text":"然而，企业并无法律义务向基金缴款。上个月，各国领导人齐聚亚美尼亚首都埃里温，参加今年举行的多场缔约方大会之一——COP17，商讨如何为生物多样性保护筹资。此时，卡利基金筹集的资金仍不足1.1万美元。"}],[{"start":66.86999999999999,"text":"生物多样性倡导组织自然商业联盟(Business for Nature)首席执行官伊娃•扎贝(Eva Zabey)表示：“企业显然有动力保护生态系统，因为它们未来创造的所有经济价值都依赖这些生态系统。但如果不将卡利基金等一些举措变成强制性要求……我们就无法以所需的规模和速度采取行动。”"}],[{"start":86.38,"text":"人类活动正使超过100万种动植物面临灭绝威胁。大规模生态崩溃给经济带来巨大风险。世界经济论坛(World Economic Forum)估计，全球超过一半的国内生产总值(GDP)依赖自然生态系统。"}],[{"start":102.05,"text":"2022年，在蒙特利尔举行的COP15生物多样性大会上，近200个国家同意在2030年前实现23项目标，包括逐步取消损害自然的补贴、保护30%的陆地和海洋，以及每年筹集2000亿美元用于自然保护。"}],[{"start":null,"text":"
"}],[{"start":118.56,"text":"COP17召开前夕，联合国一份报告发现，按照目前进度，各成员国有望按期实现的既定目标还不到一半。"}],[{"start":127.57000000000001,"text":"在埃里温，卡利基金的支持者试图推动各国达成协议，强制企业向基金缴款，但未能成功。"}],[{"start":135.57,"text":"“卡利基金至今毫无起色。”世界自然基金会(WWF)前总干事、现任自然向好倡议(Nature Positive Initiative)负责人马克•兰伯蒂尼(Marco Lambertini)表示，“应该让企业明白，这只基金不是慈善项目，而是一项增强韧性的投资。”"}],[{"start":150.43,"text":"尽管如此，兰伯蒂尼仍抱有希望。“我们行动已经迟了，自然保护资金也不足。但这不意味着没有取得进展。”他说，越来越多企业参加峰会，令他感到鼓舞。他指出，2018年的生物多样性缔约方大会上，私营部门参会者仅有300多人，而卡利大会的这一数字超过3000人。"}],[{"start":174.03,"text":"扎贝同样对私营部门参会人数增加感到鼓舞，但她也承认，积极参与并不一定能带来实际成果。在COP17上，扎贝积极推动补贴改革讨论。她认为，这是一项关键目标，但卡利大会未能触及。"}],[{"start":191.14,"text":"联合国今年1月发布的一份报告发现，各国政府每年提供的补贴中，有2.4万亿美元实际上损害了自然环境，其中包括鼓励毁林和过度捕捞的政府补贴。"}],[{"start":202.82999999999998,"text":"扎贝表示，逐步取消这些补贴，“从经济角度看再合理不过”。“政府花公共资金补贴破坏自然的活动，”她说，“等到环境遭到破坏，同一个政府又不得不花钱清理。”"}],[{"start":216.73999999999998,"text":"2022年达成的全球生物多样性框架提出，每年减少至少5000亿美元损害自然的补贴。但围绕这一目标的谈判进展极其缓慢。扎贝表示，她抵达埃里温时，只有5%的国家政府制定了补贴改革的国家目标。她指出，补贴问题在政治上“十分敏感”。"}],[{"start":239.17999999999998,"text":"她原本希望借厄瓜多尔的例子说服与会代表。该国已将原本用于柴油补贴的资金转投绿色信贷计划。“这不是要增加资金，而是要更明智地使用公共资金，从长远角度考虑韧性和竞争力。”她说。"}],[{"start":256.15,"text":"然而，COP17闭幕时，代表们对目标落实进展表示“深切关切”，最终达成了一项名为“埃里温路径”(Yerevan Pathway)的计划，旨在加大力度，争取在2028年下届峰会召开前推进生物多样性目标的实现。"}],[{"start":270.31,"text":"生物多样性大会是今年联合国举行的三场缔约方大会之一。另外两场分别是本月在土耳其举行的气候大会，以及8月在蒙古举行的防治荒漠化大会。这三场大会分别依据不同的联合国条约设立，各有不同议题。但兰伯蒂尼认为，相关危机之间联系如此紧密，现在是时候将这些大会合并了。"}],[{"start":295.48,"text":"“这些机制是几十年前建立的，现在该更新了。”他说，“我们应该着眼于整合，让各方能够更有效地沟通。这样才能推动更多实际行动。”"}],[{"start":307.49,"text":"不过，加蓬主权财富基金前首席执行官阿基姆•达乌达(Akim Daouda)对此持怀疑态度。他认为，无论如何加强协调，都未必能以所需的规模和速度推动行动。"}],[{"start":320.09000000000003,"text":"“我们试图克服的问题仍在不断恶化。”达乌达说，“我不认为继续推行单边机制能够解决问题。”"}],[{"start":328.05,"text":"他回忆起加蓬2010年禁止原木出口的举措。该禁令遏制了大规模伐木，并促进当地木材加工业发展，在保护生物多样性的同时推动了经济增长。"}],[{"start":341.02000000000004,"text":"他认为，采取这样的行动或许比依赖国际会议更有效。“生物多样性丰富地区的国家应该主动开始创造价值，让讨论的重点从如何分配价值转向如何创造价值。”"}],[{"start":354.75000000000006,"text":"数据可视化：史蒂夫•伯纳德(Steve Bernard)"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1794212371_7360.mp3"}