特朗普亚洲贸易协议实际吸金寥寥

{"text":[[{"start":9.48,"text":"在唐纳德•特朗普(Donald Trump)宣布“解放日”后，日本、韩国和台湾承诺向美国工业投资，以换取避免本国经济遭受惩罚性关税；但美国实际收到的投资仅为承诺金额的一小部分。"}],[{"start":22.54,"text":"据英国《金融时报》旗下刊物fDi Intelligence基于公开数据所作分析，亚洲国家根据2025年和2026年签署的谅解备忘录，已提供375亿美元融资和外商直接投资，占1.4万亿美元总额的2.7%。"}],[{"start":37.95,"text":"这些数据凸显了美国贸易伙伴面临的难题：它们试图筹措资金，投向美国项目。特朗普及其政府在美国中期选举中遭到否定，也加剧了人们对特朗普总统本已难以预测的关税政策的不确定感。"}],[{"start":53.02,"text":"乔•拜登(Joe Biden)白宫前高级经济官员彼得•哈雷尔(Peter Harrell)表示，整体承诺金额“从来就不太现实”，但他强调，375亿美元仍是“一笔可观的资金”。"}],[{"start":64.28,"text":"实地进展同样缓慢。除了台湾电子企业为扩大在美国的现有业务而进行的投资外，唯一一个于5月启动的新项目也在当年晚些时候被吊销了许可证。"}],[{"start":75.97,"text":"这些谅解备忘录(MoU)是三个亚洲国家为限制“解放日”关税影响而向美国作出的关键让步；这些关税对进口商品征收的税率为24%至35%。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":87.34,"text":"尽管白宫已与许多承诺在美国投资的其他国家达成协议，但这三个亚洲国家的投资计划设有机制和时间表，因而可以追踪。"}],[{"start":97.18,"text":"fDi Intelligence的分析显示，日本已同意参与7个项目，项目总值1300亿美元，约占其5500亿美元贸易与投资计划的23.5%。迄今，国有开发银行JBIC和国家出口信贷机构NEXI已为这些项目筹集109.6亿美元信贷并提供信贷担保。"}],[{"start":118,"text":"作为3500亿美元投资计划的一部分，韩国已同意三个初期投资项目，投资总额可能达到1960亿美元。韩美战略投资公社(KUIC)是专为管理该计划而设立、由国家支持的机构。9月宣布韩美双边投资协议时，该公社为首个项目提供了首笔融资：向得克萨斯州一座价值220亿美元的燃气发电厂“Project Star”投资24亿美元。"}],[{"start":143.84,"text":"美国政府希望在年底前再筹集100亿美元，用于在全国各地建设8座核反应堆。韩国政府将KUIC的年度拨款能力上限设为200亿美元。"}],[{"start":155.46,"text":"与台湾达成的协议要求台北提供担保，以支持最高2500亿美元的信贷额度。迄今，公私金融机构已设立规模为13.7亿美元的信贷支持机制（即担保基金），以撬动投资。台湾国家发展委员会(National Development Council)认为，这足以带动企业融资约550亿美元。截至目前，尚无项目获批纳入该担保基金计划。"}],[{"start":179.69,"text":"此外，台湾半导体和科技企业预计还将新增2500亿美元直接投资。在所有行业中，这些企业今年1月至9月已在美国投资241亿美元，较去年同期增长630%。这一数据来自台湾经济部投资审议司(Department of Investment Review)。仅芯片制造商台积电(TSMC)就占了200亿美元。"}],[{"start":201.61,"text":"其中一些项目已考验投资框架的极限。韩国在谅解备忘录中协商加入了具体条款，以确保项目“在商业上合理”。"}],[{"start":211.08,"text":"美国韩国经济研究所(Korea Economic Institute of America)研究员兼经济政策助理尼尔斯•沃勒森•奥斯特伯格(Nils Wollesen Osterberg)表示：“按照这些条款，韩国可能会认为，自己在选择投资项目上拥有比美国政府实际愿意给予的更大话语权。”"}],[{"start":225.3,"text":"首尔和华盛顿联合宣布首批三个项目、总额达1960亿美元时，这些差异便显露出来。9月30日，特朗普总统在与商务部长霍华德•卢特尼克(Howard Lutnick)举行的记者会上，盛赞这项“庞大”的投资计划。几天后，韩国财政部长李炯日(Lee Hyoung Il)承认，只有“Project Star”获批，另外两个项目仍在审核中。"}],[{"start":248.42000000000002,"text":"日本的一个项目也遭遇了阻碍。首相高市早苗(Sanae Takaichi)3月同意为一项规模达400亿美元的合作提供资金。该合作由美国能源设备制造商GE Vernova与日本综合企业日立(Hitachi)开展，计划在田纳西州和亚拉巴马州建造小型核反应堆。但据报道，日方担心发生核事故时日本贷款方可能承担的责任，东京方面因此迟迟未能最终批准拨款。截至目前，日本国际协力银行(JBIC)和日本贸易保险(NEXI)均未为该项目提供融资。"}],[{"start":281.70000000000005,"text":"由于可用资金仅为所需资金的一小部分，项目在当地的推进一直缓慢。在所有已宣布的项目中，得到日本支持的得克萨斯州布拉佐里亚县Gulflink深水港(Gulflink Deepwater Port)是唯一已开工建设的项目。"}],[{"start":295.72,"text":"但该项目5月开工后，美国联邦上诉法院于8月撤销了项目许可证。法院认为，交通部长于2025年批准的Gulflink拟建管道将与该地区另一座拟建深水港的管道交叉，而现行法律明确禁止这种情况。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":312.12,"text":"尽管项目进展延迟，参与其中的美国企业仍持乐观态度。佛罗里达州能源公司NextEra的首席财务官迈克尔•邓恩(Michael Dunne)表示，回报“几乎是无限的”。NextEra正与日本合作推进两个项目，并与韩国合作推进一个项目。"}],[{"start":329.97,"text":"不过，也有人对这些举措的益处持怀疑态度。"}],[{"start":333.82000000000005,"text":"总部位于华盛顿特区的彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级统计学家兼研究员格雷戈里•奥克莱尔(Gregory Auclair)表示：“我预计，这些投资短期内会增加建筑业就业岗位，但从长远看创造的岗位会更少。”他指出，能源项目通常只能创造有限的长期就业机会，而能源项目占计划投资的大部分。"}],[{"start":356.09000000000003,"text":"Wedbush金融服务集团分析师马特•布莱森(Matt Bryson)在10月发布的一份措辞尖锐的报告中，谈及一项涉及日本、计划在纽约州建设两座芯片工厂的交易时表示：“新增产能似乎是由政府利益而非客户需求决定的。”"}],[{"start":371.87,"text":"参议员塔米•鲍德温(Tammy Baldwin)和众议员罗•康纳(Ro Khanna)回应了部分担忧，提出一项法案，呼吁设立外国投资审查局，以确保相关项目透明，并有益于美国经济。"}],[{"start":383.16,"text":"但尽管进展缓慢，且民主党在中期选举中大获全胜，美国的贸易伙伴仍可能担心激怒特朗普、引发贸易战重燃。彼得森国际经济研究所高级研究员阿德南•马扎雷(Adnan Mazarei)说：“尽管他们可能对这些投资心存不满，但仍会继续对美国说好听话。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1794466703_6078.mp3"}