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观点 战争

欧洲需要制定与美国脱钩的计划

桑德布:整个欧洲都面临着这样的选择:是掌控自身事务,还是继续维持与美国的长期伙伴关系。
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{"text":[[{"start":7.46,"text":"两周前,当美俄为乌克兰问题提出的“和平计划”突然抛给毫无准备的欧洲时,乌克兰总统弗拉基米尔•泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)在一次讲话中警告民众:“现在,乌克兰可能面临着一个非常艰难的选择。要么失去尊严,要么失去一个关键伙伴。”"}],[{"start":25.96,"text":"如果欧盟领导人也能像他一样直言不讳,他们或许也会用同样的措辞来谈论自己的国家。因为整个欧洲,包括欧盟及其成员国,都面临着这样的选择:是掌控自身事务,还是继续维持与美国的长期伙伴关系。"}],[{"start":42.56,"text":"唐纳德•特朗普(Donald Trump)已三次试图迫使乌克兰为了表面且不公正的和平而向俄罗斯的要求让步。欧洲人也已三次竭力试图改变美国总统在他们看来关乎生死存亡的问题上的立场。他们究竟还需要多少教训才能得出结论:跨大西洋关系已经终结?"}],[{"start":63.160000000000004,"text":"接受这一点并不意味着在可能的情况下寻求与特朗普的共同立场总是错误的,也不意味着没有必要劝说他改变立场,使之有利于欧洲。但这确实意味着,正如欧盟委员会专员特蕾莎•里贝拉(Teresa Ribera)所言,欧盟必须认真思考“欧盟究竟是继续扮演规则制定者的角色,还是在一个由别人塑造的体系中沦为规则接受者”——或者,在一个完全没有规则的世界里沦为乞求者。"}],[{"start":90.7,"text":"为了避免这种命运,欧洲必须努力将自身对美国必然的持续施压的脆弱性降到最低。现在是时候制定一项欧盟与美国脱钩的政策计划,采取措施最大限度地减少奉行“让美国再次伟大”(MAGA)的美国可能对欧洲造成的损害。"}],[{"start":108.05000000000001,"text":"这样的计划必须至少涵盖三个领域:贸易、金融和国防。"}],[{"start":113.29,"text":"首先来看贸易。今年夏天,欧盟与白宫达成了一项“协议”,该协议实际上认可了特朗普违反全球规则的行为,并接受了美国对欧盟出口商大幅提高关税,表面上是为了避免更糟糕的情况发生。欧洲公众的反应是既屈辱又愤怒。"}],[{"start":131.77,"text":"无论短期内支持特朗普有何好处,显而易见的是,依赖美国市场销售来维持生计的做法,如今弊大于利。这种弊端的影响不仅限于那些可能在白宫下次试图敲诈勒索时被拒之门外的欧洲出口商。其影响还会波及到那些突然遭受重创的企业所在国家的政府和整个经济——因为这些企业雇佣了员工,提供了关键的商品或服务,或者拥有其他方面的政治影响力。"}],[{"start":160.08,"text":"因此,有充分的理由制定一项有意识的政策,将对美国的贸易敞口降低到私营企业自行其是会达到的水平以下。仅仅表明要从经济上脱离美国这个政治目标,就能向私营部门发出一个强有力的信号。当局可以取消对美出口的贸易促进政策。此外,下次特朗普想要提高关税时,不要抵制。相反,应该抓住机会,对加剧欧洲脆弱性的美国活动进行报复性打击,例如某些数字服务。"}],[{"start":192,"text":"其次,需要解决的是欧洲巨额资本输出的问题。这些资本并非只流向美国,但它们造成的欧洲融资短缺加剧了欧洲对不友好美国的脆弱性。当领导人难以筹集必要的公共和私人投资资金,而欧洲最优秀、最有才华的人才纷纷前往美国为公司发展融资时,欧盟不应每年将高达5000亿欧元的净储蓄输送到欧盟以外。"}],[{"start":216.32,"text":"这可能需要反对那些在欧洲以外而非欧洲投资的个人理性决定。但同样,这些个人决定并未考虑到导致欧洲投资不足所带来的经济和地缘政治成本。通过战略性的监管调整,使投资天平从海外向欧洲倾斜,将缩小欧洲的储蓄与投资之间的差距,特别是使欧洲资本需求有更充足的资金来满足。"}],[{"start":240.95,"text":"最后,欧洲需要建立本土的战略军事能力,以取代目前对美国的依赖。经济学家菲利普•希尔德布兰德(Philipp Hildebrand)、海伦•雷(Hélène Rey)和莫里茨•舒拉里克(Moritz Schularick)研究了一项框架,旨在通过一个由有意愿的国家组成的联盟,共同为欧洲提供融资,以实现自给自足。该方案目前正在法国和德国的高层传阅。希望两国以及其他国家能够迅速支持这一方案。"}],[{"start":268.06,"text":"欧洲对美国的依赖并非与生俱来,而是过去80年的习得性无助。摆脱这种无助必须从现在开始。"}],[{"start":276.55,"text":"译者/何黎"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1764651247_9181.mp3"}

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