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战争

Lex专栏:不能资助乌克兰将使欧洲付出更大代价

如果欧洲不能资助乌克兰的战争努力,乌克兰更有可能屈膝接受俄罗斯的条件。面对一个嚣张的俄罗斯,欧洲将不得不付出更大代价加强防御。
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{"text":[[{"start":9.55,"text":"欧洲正挣扎着筹措资金支持乌克兰的战争努力。负债累累的欧洲各国希望自己不必出资。欧盟委员会(European Commission)仍在为其提议——利用被冻结的俄罗斯资产为高达2100亿欧元的贷款提供担保——争取各方的全面支持。然而危险在于,不作为的代价将会高得多。"}],[{"start":31.78,"text":"暂且将这件事想象为一个纯粹的财务问题。一方面,欧洲承诺为乌克兰的战争努力(例如四年)提供资金——无论是通过某种利用被冻结的俄罗斯资产的方案,还是在不得已时由成员国自行出资。对于这笔费用的估算各不相同:国际货币基金组织(IMF)估计截至2029年的资金缺口将为1360亿美元,而咨询公司Corisk和挪威国际事务研究所(Norwegian Institute of International Affairs)的一份报告估计缺口介于5220亿欧元至8380亿欧元之间。"}],[{"start":64.34,"text":"如果乌克兰能够因此迫使俄罗斯达成合理的停火协议,那么这些努力将产生回报。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)不太可能要回被冻结的2100亿欧元俄罗斯资产,这意味着欧洲国家的部分或全部初始投入将得到收回。而且,尽管欧洲无论如何都有很好的理由增加国防支出,但普京将不那么可能构成进一步的军事威胁。"}],[{"start":90.28,"text":"现在考虑另一种情况:欧洲不能团结一致。在这种情况下,乌克兰更有可能屈膝按照俄罗斯提出的条件达成停火,这可能意味着普京摆脱目前的制裁,甚至重返八国集团(G8)。面对一个更加富有且嚣张的俄罗斯,欧洲将受到巨大压力,不得不迅速投入巨资以加强防御能力。"}],[{"start":113.28,"text":"对这种情景的成本估计也差异巨大。Corisk认为,如果俄罗斯获胜,欧洲将在四年期间付出1.2万亿至1.6万亿欧元的代价,包括额外增加的国防支出和很可能涌入的难民。冷战期间,英国国防支出在1955-56年度达到顶峰,相当于国内生产总值(GDP)的7.6%。要使欧洲的国防支出从目前的1.6%提高到这一水平,每年需要额外支出逾1万亿美元。"}],[{"start":144.14,"text":"以上是简化版预测,还有介于两者之间的其他预测情景。俄罗斯或许会打赢战争,但随后恢复与邻国之间的和平互利关系。然而,欧盟押注于这种情景将是不明智的。还有一种可能性是获得大量资金的乌克兰再打几年仗,最终却仍然无法取得优势。"}],[{"start":166.23999999999998,"text":"但是,即便假设这些结局的发生几率都大于零,就欧洲的投入而言,相比不得不亲自吓阻一个获胜的俄罗斯,资助乌克兰的战争努力将会更划算。战争当然超越金钱考量,但从财务视角看,合乎逻辑的道路相当清晰。"}],[{"start":183.82999999999998,"text":"Lex专栏是由FT评论员联合撰写的短评,对全球经济与商业进行精辟分析"}],[{"start":191.26,"text":"译者/和风"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1765151033_1112.mp3"}

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