从历史中汲取度过燃料危机的经验

{"text":[[{"start":11.85,"text":"英国历任首相都深知燃料短缺会带来多大麻烦。2000年9月，抗议者封锁炼油厂——引发了托尼•布莱尔(Tony Blair)第一任期内的一场重大危机。"}],[{"start":23.86,"text":"布莱尔政府私下里为采取激进行动做了准备。“我们用不到20小时就把一套定量配给体系准备好了，以备不时之需，”一位当时的大臣说。“出于显而易见的原因，我们想把这事保密。一旦人们知道了，就会引发恐慌。”"}],[{"start":41.870000000000005,"text":"根据该计划，将设置“几百个”加油站专门供应急服务使用。两位部长秘密前往巴尔莫勒尔，请伊丽莎白二世(Queen Elizabeth II)批准。"}],[{"start":51.78,"text":"本周，随着来自中东的燃料供应受阻，基尔•斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)的政府同样认为，谨慎行事是最明智的做法。但问题在于，过去的危机是否能为应对任何潜在供应困难提供指引。"}],[{"start":65.91,"text":"一些加油泵已经被贴上“停止使用”的标识，就像2000年9月时那样。油价也大幅上涨，正如1973年石油危机期间那样。"}],[{"start":76.8,"text":"2000年9月的抗议在多重因素作用下结束：军用油罐车的运送、燃油税方面对抗议者作出让步，以及公众情绪的转变。最初持支持态度的公众转而反对封锁，尤其是在一位英国国家医疗服务体系(NHS)高层主管警告称，如果罢工者不让步，他们的“手上将沾满鲜血”之后。"}],[{"start":98.13,"text":"然而，曾在布莱尔担任首相期间的一段时间里出任其顾问的约翰•麦克特南(John McTernan)表示，霍尔木兹海峡被封锁的情况将会困难得多。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":107.67999999999999,"text":"他表示，当前这场危机与1973-1974年的情况有更多相似之处。他补充说，任何政府在面对这类危机时，关键在于召唤“闪电战(Blitz)精神”——也就是二战期间所体现的那种团结一致的精神。"}],[{"start":123.58,"text":"“闪电战(Blitz)精神的核心是什么？”他问道。“我们同舟共济。”"}],[{"start":129.8,"text":"英国在1956-1957年因埃及关闭苏伊士运河(Suez Canal)而遭遇严重的石油短缺，此外在1973-1974年以及2000年抗议期间的数日内也出现过短缺。"}],[{"start":141.96,"text":"2021年9月，一些加油站也一度燃油告罄，部分原因是新冠疫情后油罐车司机短缺。"}],[{"start":149.72,"text":"所有这些事件促使历届政府寻求额外权力，以确保应急服务能够获得燃料。"}],[{"start":156.4,"text":"1956年12月至1957年5月期间实行燃油配给；1973年也发放了配给券，但最终未启用。即便在相对较小的2021年供应中断中，政府也放宽了对油罐车司机工时的一些限制以提高供应。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":173.28,"text":"根据1956年的配给制，私家车主每月只允许行驶200英里，企业每月可额外获得相当于100英里的汽油配额。农民、宗教牧师和关键的市政工作人员每月允许行驶600英里。只有医生、兽医、助产士和残障司机可获豁免。"}],[{"start":193.58,"text":"不过，牛津大学(University of Oxford)政治学教授本•安塞尔(Ben Ansell)表示，当今各国政府在避免中断方面面临更高的期待。"}],[{"start":201.58,"text":"“人们不愿意再给政府以信任红利，”安塞尔说。“这对任何政府来说都不是理想的政治处境。”"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":209.53,"text":"大卫•贝格(David Begg)是一位交通经济学家，曾在2000年抗议期间担任布莱尔政府的综合交通委员会主席。他表示，他倾向于允许燃油价格上涨向消费者发出信号，从而促使他们使用更省油的汽车，或转向诸如公共交通等替代方式。"}],[{"start":227.91,"text":"1973-1974年间，政府推出了需求抑制举措，例如下调高速公路限速。斯塔默政府目前已明确排除此类需求削减措施。与阿拉伯石油禁运后一年内价格增长三倍相比，过去一个月40%的涨幅要小得多。"}],[{"start":247.51999999999998,"text":"1973年的危机叠加当时强大的煤矿工人工会罢工，迫使爱德华•希斯(Edward Heath)政府将工作周缩减至三天。"}],[{"start":256.06,"text":"贝格表示，如果政府现在进行干预，应该是抑制需求，例如让公共交通免费。他说：“我更希望让市场自行运作。”"}],[{"start":265.98,"text":"麦克特南同意贝格的看法，认为需要采取措施来管理能源需求，例如更好地为房屋做保温。但他怀疑当前的政治氛围尚未做好准备去接受这样一个信息：人人都必须合作，才能应对这一问题。"}],[{"start":281.57,"text":"他说：“我认为，从心理层面上看，要在政治上说服公众要困难得多。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1775180154_8883.mp3"}