特朗普在拉丁美洲与中国争夺影响力

{"text":[[{"start":7.99,"text":"去年11月，美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)的政府公布了其国家安全战略。这份33页的文件阐述了其对世界的看法。令华盛顿——以及全球各国首府——许多人感到意外的是，该报告将美洲列为本届政府的首要优先事项。"}],[{"start":26.060000000000002,"text":"该文件称，不是与中国竞争，也非维护欧洲的和平与安全，而是在“多年的忽视”之后，美国外交政策的首要目标是在西半球“重建美国的主导地位”。"}],[{"start":37.49,"text":"自19世纪初以来，历任美国总统有时会援引“门罗主义”(Monroe Doctrine)，以阻止外国对手进入该地区。该文件还加入了所谓的“特朗普推论”，将防止竞争者拥有或控制西半球“战略关键资产”作为新增的目标。"}],[{"start":52.74,"text":"在更广泛的战略推进中，特朗普政府尤为强调打击贩毒集团并削弱中国的影响力。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":59.88,"text":"正如资深美国外交政策观察人士艾伦•戴维•米勒(Aaron David Miller)当时所说：“这份文件传达了一条清晰无误的信息：别插手美国的后院，我们也许就会考虑不插手你们的后院。”他补充说，这既是“美国优先”(America First)，又“彻头彻尾地体现特朗普主义”。"}],[{"start":78.01,"text":"自去年年底那番强硬表态以来，美国政府一直在将该战略的各个要素付诸实施。"}],[{"start":84.67,"text":"今年1月3日清晨，当全球许多人仍在庆祝新年之际，美国特种部队对委内瑞拉首都加拉加斯发动了一次惊心动魄的突袭，抓获委内瑞拉总统尼古拉斯•马杜罗(Nicolás Maduro)。他随后被押送至美国，现因涉毒指控等待受审。"}],[{"start":102.34,"text":"自那以后，美国事实上扶植了马杜罗的副总统德尔西•罗德里格斯(Delcy Rodríguez)成为委内瑞拉的新领导人。她随后开始向美国资本开放该国的石油行业，并可能扩展至黄金及其他采矿等领域。在此次干预行动之前，俄罗斯和中国都是委内瑞拉政权的重要合作伙伴，尤其是在石油领域。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":124.64,"text":"在委内瑞拉取得明显成效之后，美国政府又将目光转向了古巴——自1959年菲德尔•卡斯特罗(Fidel Castro)上台以来屡次与华盛顿交锋的国家。美国已对古巴的石油进口实施近乎全面的封锁——此前其中相当一部分石油来自委内瑞拉——并呼吁对古巴的政治与经济运行方式进行全面变革。"}],[{"start":146.46,"text":"今年3月，特朗普在其名下的迈阿密多拉尔度假村举办了一次峰会上，会见了十来位主要来自拉美右翼阵营的领导人，警告该地区存在“敌对的外来影响”——这主要是指中国在该地区巨大的经济利益。"}],[{"start":160.67000000000002,"text":"他还呼吁其他国家与美国军方合作，打击在该地区许多地方占据主导地位的贩毒集团。他说：“打败这些敌人的唯一方式就是释放我们军队的力量。你必须动用你的军队。” 出席的各国领导人建立了所谓的“美洲之盾”，这是为推动特朗普政府对该地区的新方针而设立的机构。"}],[{"start":182.83,"text":"那么，美国政府是否有一套连贯的战略来把这些豪言壮语化为行动？"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":188.54000000000002,"text":"就目前而言，有关对抗贩毒集团的讨论仍受制于该地区的政治现实。关于多拉尔峰会，一个值得注意的地方在于，一些国家因其左翼政府与特朗普的目标不一致而缺席。其中包括最大的可卡因生产国哥伦比亚；毒品进入美国的主要中转国墨西哥；以及毒品进入欧洲的主要通道之一巴西。缺少这三个政府参与，“美洲之盾”倡议的影响将相当有限。"}],[{"start":217.09000000000003,"text":"这一局面在年内可能会发生变化。哥伦比亚将在今年五六月、而巴西将在今年10月举行总统选举——两国的选战都逐渐走向左翼候选人与亲特朗普右翼人士将进入决胜轮的态势。不过，即便巴西和哥伦比亚选出的领导人希望与美国更紧密合作，墨西哥仍由克劳迪娅•辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)领导的政府掌权，而该政府强烈反对美国对墨西哥贩毒集团进行军事干预。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":245.91000000000003,"text":"在对华问题上，特朗普政府取得了一些进展。美国在委内瑞拉的行动已大幅削弱中国在该国的影响力。与此同时，巴拿马最高法院称，一家总部在中国的公司运营两座巴拿马运河港口属违宪。"}],[{"start":261.89000000000004,"text":"但现实是，该地区已与中国建立了深厚的经济联系，并渴望能维持这种关系。巴西对华出口额超过其对欧洲和美国出口的总和。中国与拉丁美洲的贸易额从2000年的约120亿美元增长至2024年的5185亿美元。"}],[{"start":280.77000000000004,"text":"即便是像阿根廷的哈维尔•米莱(Javier Milei)这样热情支持特朗普政府的领导人，也非常谨慎，避免与北京断绝关系。"}],[{"start":288.66,"text":"华盛顿一直向巴西施压，要求其就关键矿产资源储量与美国签署排他性协议，但巴西对此总体上态度谨慎。巴西总统的外交政策顾问塞尔索•阿莫里姆(Celso Amorim)表示：“无论是美国，还是中国，我们都不会把我们的矿产专供给某一个特定国家。”"}],[{"start":308.34000000000003,"text":"位于伦敦的智库查塔姆研究所(Chatham House)的拉丁美洲问题专家克里斯托弗•萨巴蒂尼(Christopher Sabatini)表示，把“美洲之盾”倡议视为重启门罗主义的尝试是错误的，更遑论将其视为一个新的多边机构。相反，这是一个围绕美国总统展开的高度个人化的架构。"}],[{"start":326.48,"text":"“这是一个带有特朗普名字、带有党派色彩的个人政治项目，提供接触总统的渠道。”他说，“至少在这个层面上，它可能相当有效。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1777035079_3202.mp3"}