{"text":[[{"start":11.15,"text":"瑞典一位政府部长指责法国的“尼古丁袋”禁令是对“瑞典生活方式的攻击”。此举引发了一场关于政府应如何监管无烟型烟草替代品的欧洲单一市场争端。"}],[{"start":24.490000000000002,"text":"上个月，法国对“尼古丁袋”(nicotine pouches)实施了欧洲最严厉的禁令之一。这是一种带有香味的小袋装产品，使用者只需将其含在唇齿之间即可释放尼古丁。"}],[{"start":37.1,"text":"与其他欧盟国家仅限销售的禁令相比，法国的法令走得更远：不仅禁止销售，还全面封杀该产品的进口、持有和使用。这意味着，如果一名瑞典人携带在自己国家合法购买的一盒尼古丁袋入境法国，可能面临最高五年的监禁及37.5万欧元的巨额罚款。"}],[{"start":57.75,"text":"“这就好像我们在瑞典禁止法国法棍或法国葡萄酒一样，”瑞典外贸大臣本杰明•杜萨(Benjamin Dousa)告诉英国《金融时报》，“这太荒谬了。”"}],[{"start":67.87,"text":"目前，包括瑞典、意大利和希腊在内的七个国家已正式表达了担忧。它们认为，法国的禁令可能违反了欧盟法律，并给单一市场制造了壁垒。“从我们的角度来看，这不符合单一市场原则，”杜萨表示。"}],[{"start":85.13000000000001,"text":"尼古丁袋于21世纪10年代在瑞典问世。它是“口含烟”(snus)的无烟草衍生产品，而口含烟这种粉末状烟草制品在斯堪的纳维亚半岛已有几个世纪的使用历史。尼古丁袋曾是北欧独有的小众商品，但随着烟草巨头们押注其能成为香烟的高利润替代品，它正引发全球关注。"}],[{"start":108.24000000000001,"text":"杜萨表示：“在瑞典，我们与口含烟的渊源可以追溯到17世纪。因此，这是一种对瑞典生活方式的攻击。”"}],[{"start":118.02000000000001,"text":"这场外交风暴甚至波及了在斯特拉斯堡(Strasbourg)举行的欧洲议会月度会议。五名瑞典社会民主党籍欧洲议会议员威胁要停止前往这座法国城市开会。他们在写给欧洲议会议长罗伯塔•梅措拉(Roberta Metsola)的信中抗议称，法国的法令“直击联盟内部市场的核心”。"}],[{"start":138.72,"text":"他们认为，此举“直接影响人员自由流动”，因为欧盟公民在前往法国旅行时面临被制裁的风险。"}],[{"start":null,"text":"
"}],[{"start":146.9,"text":"1995年瑞典加入欧盟时，争取到了一项豁免，不受欧盟对口含烟草制品销售禁令的约束，使这类产品得以在瑞典市场继续合法销售。"}],[{"start":157.48000000000002,"text":"然而，由于尼古丁袋不含烟草，它们并不在欧盟烟草法规的管理范畴之内。这使得在布鲁塞尔出台新规之前，各成员国只能自行制定限制措施。目前，欧盟正对其相关法规进行自2014年以来的首次大修。外交官们透露，上次法规审查期间，布鲁塞尔上演了有史以来最激烈的游说战。"}],[{"start":182.89000000000001,"text":"在面对这款新兴产品时，其他国家采取了截然不同的做法。比利时和荷兰选择禁止销售，芬兰则选择了加强市场营销监管等措施。而法国则走得更远，直接对整个产业链“一刀切”。"}],[{"start":199.28000000000003,"text":"一位欧洲外交官表示，考虑到法国一直以来都是单一市场规则的“拥护者”，其此次的立场显得非常“讽刺”。"}],[{"start":207.80000000000004,"text":"去年9月，法国以政令形式通过了这项禁令。但在一家本土生产商提出法律挑战后，法国国家法律顾问已暂时中止了禁令中关于尼古丁袋生产和出口的部分条款。"}],[{"start":221.54000000000005,"text":"尽管如此，对持有和销售该产品的禁令依然有效。不过，法国的反烟倡导者表示，他们更为关注的是生产环节。"}],[{"start":232.01000000000005,"text":"“比起消费者，我们更把重点放在生产商身上。真正让我们关切的是这些尼古丁袋的商业化进程，”法国反吸烟协会(CNTC)的弗朗索瓦•托帕特(François Topart)表示。"}],[{"start":243.87000000000006,"text":"在实际操作中，最终实施的处罚可能并不会像法令宣布的那样严厉。"}],[{"start":249.72000000000006,"text":"菲利普莫里斯国际公司(Philip Morris International)欧洲区负责人马西莫•安多利纳(Massimo Andolina)指出，欧盟出台新的烟草指令已刻不容缓，因为自现行规则制定以来，市场已经发生了翻天覆地的变化。"}],[{"start":262.30000000000007,"text":"“我们发现自己陷入了一个毫无逻辑的境地：现在已经没人在讨论如何监管或禁止传统香烟了，大家反倒全在讨论如何封杀无烟产品，”他对《金融时报》表示。"}],[{"start":274.49000000000007,"text":"欧盟委员会和法国卫生部均未回复置评请求。"}],[{"start":279.07000000000005,"text":"数据可视化：克拉拉•默里(Clara Murray)"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1779689889_7284.mp3"}