特朗普的和平委员会陷入不确定状态

{"text":[[{"start":9.34,"text":"唐纳德•特朗普的“和平委员会”所设立的官方基金空空如也，该组织陷入法律和政治上的不确定状态，导致重建加沙的项目被搁置。"}],[{"start":20.3,"text":"这位美国总统宣称，该委员会是迄今成立的“最具影响力”的国际组织之一，该委员会向各国领袖征收10亿美元的“终身会员”费用。各成员国承诺为该委员会的加沙“救助方案”出资70亿美元，特朗普还承诺美国将再提供100亿美元资金。"}],[{"start":38.75,"text":"但据四名知情人士透露，在其成立四个月后，由世界银行(World Bank)设立的和平委员会财务基金尚未收到任何捐助资金。其中一人表示：“到账金额是零美元。”"}],[{"start":51.24,"text":"和平委员会发言人及另一名熟悉相关安排的人士表示，该委员会并未使用由世界银行管理、且获得联合国认可的基金，而是通过其在摩根大通(JPMorgan)的账户直接接受捐款。"}],[{"start":63.63,"text":"世界银行必须向捐助方和董事会成员报告加沙基金的财务状况，但摩根大通账户目前没有任何单独的透明度要求。"}],[{"start":72.84,"text":"一名和平委员会官员告诉英国《金融时报》，“已经制定了多种接收资金的选项”，其中包括世界银行的相关机制，但“目前出资方选择使用其他方案”。"}],[{"start":84.35000000000001,"text":"这名官员补充说，和平委员会“将在适当的时候”向其由特朗普政府官员及其他顾问组成的执行委员会“报告其财务情况”。"}],[{"start":93.83000000000001,"text":"摩洛哥约2000万美元的出资，已被用于资助战后加沙事务“高级代表”尼古拉•姆拉德诺夫的办公室，以及由和平委员会组建、负责治理加沙地带的巴勒斯坦技术官僚委员会的薪资。"}],[{"start":106.88000000000001,"text":"两名知情人士表示，阿拉伯联合酋长国最近还提供了1亿美元，用于培训一支新的加沙警察部队，但该项目尚未启动，资金也已被冻结。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":117.59,"text":"美国国务院打算重新划拨大约12亿美元的援助支出，用于与和平委员会议程相关的项目。不过，这笔资金并不会直接拨给和平委员会，目前也尚未支出。"}],[{"start":130.55,"text":"一名国会高级助手表示：“这些资金一分钱都没有拨给委员会，这些资金也都不是由和平委员会管理的。国务院告诉我们，他们无意让和平委员会来管理这些钱。”"}],[{"start":143.36,"text":"国务院希望直接向该委员会提供约5000万美元以支持其运营，但这笔资金目前尚未发放。据一名国会助手透露，官员们已向国会保证，在建立起接受美国资金所需的财务监管和其他相关制度之前，不会允许该委员会动用这笔款项。"}],[{"start":162.10000000000002,"text":"美国国务院表示，支持“总统（对该委员会）的设想”，并将“继续评估如何通过现有授权、项目以及跨部门协调，最好地支持这些目标”。"}],[{"start":172.55,"text":"这位发言人表示，尽管和平委员会已经开始就加沙的安保和重建工作招标，但尚未授予任何合同。发言人说：“很大程度上是因为我们还没在加沙开展行动”，原因是哈马斯(Hamas)尚未解除武装。"}],[{"start":187.97,"text":"特朗普于今年1月以其特有的高调作风宣布成立该委员会，此举一度引发部分欧洲国家首都的担忧，认为其目的可能是与联合国分庭抗礼。该委员会的首要任务，是监督加沙在经历了两年毁灭性战争后的重建工作。"}],[{"start":205.2,"text":"特朗普的女婿兼顾问贾里德•库什纳(Jared Kushner)随后提出了一个光鲜亮丽的模型，描绘了一个由人工智能驱动的未来主义加沙，闪亮的高楼林立，还配备各类奢华设施。欧盟、联合国和世界银行最近的一项调查估算，未来十年加沙重建所需资金将超过700亿美元。"}],[{"start":226.01999999999998,"text":"美国国会议员一直敦促特朗普政府就该委员会的组成、运作方式及其法律地位提供更多信息。一些议员质疑，该机构是否符合美国法律所规定、作为有资格获得美国资金的国际组织的标准，但他们至今尚未从国务院获得详细答复。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":244.27999999999997,"text":"美国民主党参议员布莱恩•夏茨表示，美国国务卿马尔科•鲁比奥(Marco Rubio)告诉他，该委员会享有与联合国机构类似的法律管辖权，并将其形容为“联合国为了规划加沙重建和人道主义行动而设立的机构”。"}],[{"start":259.14,"text":"布莱恩•夏茨指出，相比之下，特朗普谈论该委员会时则像是“某种御用委员会”。“所以我根本不知道它到底是什么……对我来说一点也不清楚。”"}],[{"start":271.53999999999996,"text":"其他参与战后加沙规划的人士说，联合国安理会(UN Security Council)关于加沙的决议将该委员会描述为在巴勒斯坦民族权力机构(Palestinian Authority)重新接管该领土之前的“过渡性行政当局”，这一表述又引发了新的法律问题。其中一人表示：“当这一安排到期时会发生什么？”"}],[{"start":289.54999999999995,"text":"一名潜在承包商表示：“谁对加沙负责？加沙适用什么法律？尝试开展工作的公司将面临很大风险。”"}],[{"start":299.23999999999995,"text":"在美国斡旋的停火结束了以色列与哈马斯之间两年的激烈战斗后，特朗普提出了一项雄心勃勃的多阶段计划，主张哈马斯解除武装、以色列撤军，并重建这一飞地。"}],[{"start":311.87999999999994,"text":"然而，在这三个关键目标上都没有取得任何进展。两名熟悉战后加沙重建规划的人士补充说，“还没有一美元美国资金”被用于重建这一巴勒斯坦飞地。"}],[{"start":324.25999999999993,"text":"曾代表特朗普政府出面与哈马斯谈判的巴勒斯坦裔美国商人比沙拉•巴哈巴(Bishara Bahbah)表示，由于“缺乏任何资金来支持他们在当地开展工作”，该委员会至今尚未开始在加沙运作。"}],[{"start":337.48999999999995,"text":"巴哈巴表示，他经常与委员会成员通话，“他们知道，一旦去了加沙，就会有人涌过来向他们求助，而他们手里没有任何工具、任何手段。这实在令人沮丧”。"}],[{"start":350.23999999999995,"text":"和平委员会的发言人表示，当地缺乏“能够处理该计划设想中服务和商品流转”的权力机构， 并强调，“我们又不是把钱囤在一个银行账户里，然后再把合同发给那些根本无法履约的项目”。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1779869124_8833.mp3"}