{"text":[[{"start":9.95,"text":"上周，中国军队以有史以来最低的层级派团参加在新加坡举办的香格里拉峰会（简称“香会”），以及韩国又拜托新加坡向朝鲜传话、恳求与朝鲜对话这两件事，构成了域内国际舆论聚焦的焦点。"}],[{"start":24.53,"text":"就前者而言，中国军方派遣低规格代表团参加“香会”，本身就是对该峰会的一种态度，即：不赞同该峰会对中国的态度，也不再看重该峰会，而是仅仅将其当作一个获得和传递相关信息的普通平台。而后者则意味着韩国民主派政府依然在沿着撞不破的南墙继续硬顶而不回头。"}],[{"start":46.260000000000005,"text":"“香会”前景堪忧"}],[{"start":48.620000000000005,"text":"由于“香会”事实上长期被一些国际势力当作在国际舞台上批判中国的平台和工具，中国国内一直对其持负面评价。而现今时代已经不同了，刚刚结束不久的中美元首峰会确定了两国建立建设性战略稳定关系的共识，届时参加会议的美国官员也只能以中美元首会谈的精神为指针发言，如此，老“香会”的前景何在呢？“香会”无疑需要转型。"}],[{"start":76.72,"text":"据新加坡媒体介绍，此次新加坡“香会”，中国国防部长董军不出席，因此中国代表团层级降低。为此新加坡媒体文章做了“董军不出席香会 中国代表团层级降低”的标题。文章说：中国国防部长董军连续第二年不出席香格里拉对话，中国代表团将由中国人民解放军国防大学教授孟祥青率领参会。文章介绍说：现年65岁的孟祥青拥有少将军衔，同时是中国全国政协委员，曾任国防大学战略研究所副所长、所长，但他目前没有担任任何行政职务。翻查过往资料，由不担任行政职务的少将率团出席“香会”，可能是中国自2007年以来参与“香会”层级最低的一次。"}],[{"start":125.05,"text":"董军不出席“香会”，“香会”主办方英国国际战略研究所（The International Institute for Strategic Studies，简称IISS）按照惯例不会安排解放军代表团在大会上发言。有中国媒体提问，这是否表明解放军放弃了西方智库主导的平台，同时也失去阐述中国国防政策的机会？对此，中国国防部新闻发言人蒋斌仅重申中国会“积极参与具有建设性的各类对话”的立场。中方用“建设性”一词，客观上已经在给“香会”定性了。"}],[{"start":158.7,"text":"台湾政治大学政治系、东亚研究所特聘教授寇健文向《联合早报》分析说：虽然孟祥青和去年率团的胡钢锋同为少将，但胡钢锋担任国防大学副校长兼教育长，孟祥青则没有任何行政职务，说明参与“香会”的解放军代表团层级明显降低。"}],[{"start":176.73999999999998,"text":"上述信息说明：中国已不看重、不赞成“香会”对中国的一贯态度，只把峰会当作学术信息交流会了。中国更看重的是中国自己主办的、与“香会”同一性质的“香山论坛”，而鉴于中国当今的国际地位，该论坛理所当然地有更多国家参与。"}],[{"start":195.43999999999997,"text":"中国上述行为的依据似乎在今年的峰会上得到了映证。据报道，美国防长赫格塞斯5月30日在香格里拉对话上表示，他本月在北京亲历中美元首会晤，当时在场亲耳听到了关于建设性战略稳定的对话。他向在座者保证，美国总统特朗普和中国国家主席习近平的相互尊重是“真实、实质性”的。赫格塞斯在会上回答中国人民解放军军事科学院中美防务关系研究员赵伟斌关于如何落实中美元首在北京的共识的提问时说：“我向在座的各位保证，我认为它是真实的，我认为它是实质性的，而且对该地区乃至世界的和平历史都具有重要意义。”他说：“我亲眼见证了他们数小时坦诚的对话，这的确具有历史意义。他们一致认为，美中应在公平互惠的基础上构建建设性的战略稳定关系，并重申尽管两国将竭力维护各自的利益，但我们可以在利益相符的领域达成切实可行的互利协议。”"}],[{"start":257.09,"text":"如果中美构建了稳定的双边关系，那“香会”以后把靶子对准谁呢？面对新的形势，“香会”的前景很不明朗。"}],[{"start":266.60999999999996,"text":"也许“香会”需要转型，方向应该是站在世界大多数中小国家立场上与大国沟通乃至博弈，其定位类似于不结盟运动的第三方，而不是直接在大国博弈中站队。"}],[{"start":278.97999999999996,"text":"韩国又撞南墙"}],[{"start":281.15,"text":"同时，韩国上周又表现出与朝鲜展开对话的强烈意愿，然而效果不佳，朝鲜毫无对话意愿。韩国要实现与朝鲜国家关系正常化的对话，首先就面临着韩国宪法的障碍，而当前的路径应该是同中俄两国保持密切且友好的关系，尤其是军事关系，如此，方能使自己处于最有利的地位。"}],[{"start":303.65,"text":"上周韩国媒体说：韩国外交部长官赵显5月28日表示，政府通过新加坡向朝鲜介绍韩方对朝政策，并传达愿与朝方对话的立场。赵显是当天在首尔外交部大楼接受韩联社专访时作如上表述的。他还说，政府通过新加坡将与朝对话意愿、涉朝基本立场传达给朝方，相信朝方终究会对韩方努力缓解紧张局势、维护韩半岛和平作出回应。"}],[{"start":332.27,"text":"然而具体受委托处理此事的新加坡外长维文5月28日却透露：现阶段朝鲜尚不具备与美国、韩国、日本等国重启对话的条件。朝方似乎对与美国或韩国进行对话不感兴趣，而专注于推进自力更生、增强军事威慑。他认为：朝方明确、坚决地拒绝与韩方实现统一。朝方似乎是近期才明确这一立场的，全面否认统一的可能性。维文还特别肯定了朝鲜经济建设的成就。他指出，平壤在这段期间持续发展，已具备现代城市的基本面貌，可与东南亚甚至东北亚不少城市相比。“朝鲜持续展现出经济进步的迹象。在长期处于孤立状态、尤其经历冠病疫情封锁，以及面对外界制裁的背景下，能够取得这样的发展成果，实属不易。”"}],[{"start":386.40999999999997,"text":"维文所介绍的是否属实，需要讨论。但面对此种情形，就与朝鲜展开国家关系正常化对话这个议题而言，韩国执政的进步党政府无从下手了，因为朝鲜对韩国无所求，恰恰相反，朝鲜需要在国内外树立一个公开的敌人，这是朝鲜体制的统治手法，而能够公开的敌人，最合适的就是韩国，原因恰恰就在于同文同种和地理上的山水相连。而且，韩国宪法现今仍然将南北朝鲜规定为需要统一的一个国家，这同韩国政府声称的不再对朝鲜吸入式统一的承诺相违背。"}],[{"start":421.97999999999996,"text":"就当下局势而言，韩国政府为实现目标的切入方式有问题：不能祈求朝鲜对话，甚至为此撞了南墙也不回头，而是应该迂回而行，同朝鲜仅有的两个盟国中国和俄罗斯拉近和发展关系，包括军事关系在内，尤其是同中国进行军事合作。如此，才能真正触动朝鲜。"}],[{"start":442.41999999999996,"text":"（注：作者为政策研究者、国际事务专家。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com）"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1780306336_7392.mp3"}