特朗普赢了关税战吗？

{"text":[[{"start":7.27,"text":"全球大多数国家或许早就对美国的关税战感到厌倦，但特朗普政府却依然精力充沛。过去几周，特朗普政府宣布对来自巴西的进口商品征收惩罚性关税，向加拿大亮出新的贸易武器，并准备对60个贸易伙伴征收税率10%至12.5%的替代性关税。如此频繁的交锋，究竟有多少能产生实际成效？"}],[{"start":32.239999999999995,"text":"从一些显而易见的指标来看，没什么成效。公众似乎持怀疑态度；约六成美国人对唐纳德•特朗普(Donald Trump)的贸易政策决策缺乏信心。尽管一些投资宣布令人鼓舞，但制造业并未蓬勃发展。货物贸易逆差近期有所收窄，但这只是因为进口商争相赶在即将实施的关税生效前进口，导致去年的逆差急剧扩大。若不计入这些受扭曲的月份，逆差几乎没有变化。"}],[{"start":null,"text":"

"}],[{"start":62.349999999999994,"text":"关税带来了一些收入，但自美国最高法院裁定其中部分关税违法后，收入有所减少。撇开退款不谈，6月关税收入达到240亿美元，约占政府税收收入的5%。诚然，这使美国跻身一个不同寻常的群体。在那些依赖进口税作为收入来源的高收入国家中，许多是巴巴多斯、巴哈马等小型岛国，这些国家看重进口税收，是因为征收管理较为便利。"}],[{"start":92.28,"text":"在其他指标上，表现则更为复杂。关税显然迫使一些贸易伙伴作出让步，传递出这样的信息：当你的利益诉求狭窄、目标对象依赖你的市场，或者对失去安全保护伞的恐惧十分强烈时，以霸凌相逼可能奏效。又或者，当你的目标看似庞大，实际上这件大衣之下却有27个争吵不休的成员国时，霸凌也可能奏效。"}],[{"start":117.91,"text":"批评人士认为，既然本届政府无意通过谈判将关税降回零——而且美国的贸易伙伴似乎已经接受了一个更高的新基准——那么总统实际上是在以伤害美国人为代价来打击其他国家。虽然从理论上说，外国企业可能会降低价格以继续进入美国市场，但经济学家基本上很难找到这种情况的证据。"}],[{"start":140.67,"text":"近期的一些研究为这一观点增添了一些重要的细节。2月发表的一项研究认为，事实上，对美出口商遭受了相当大的打击。特朗普在第一届政府任期内于2018年和2019年加征的关税重创了出口量并推高了成本；在其他条件不变的情况下，这本应推动价格上涨。但价格并未上涨，这意味着出口商承担了约60%的关税负担。需要说明的是，这并不意味着美国人赢了，只是意味着外国出口商也输了。（对特朗普来说，这或许就算赢了。）"}],[{"start":178.87,"text":"另一项针对去年关税的研究证实，如果美国进口商继续从同一地点购买同样的商品，关税生效后价格并未发生变化。但如果进口商转向其他供应商，关税每提高8个百分点，关税前的进口价格就会下降约5%。不过，这同样未必意味着美国占了便宜。价格下降中约有一半似乎是因为买家转而购买了质量更差的商品。（我个人猜测，其中还有一部分可能与贸易欺诈有关。）"}],[{"start":211.09,"text":"那么，让美国买家远离一家占据主导地位且可能抱有敌意的供应商这一目标实现得如何？去年春季，随着对华进口的相对关税升至极高水平，美国直接从中国进口的规模大幅下降。此后，尽管对华进口的相对关税率回落，这种转向仍然持续。2024年，中国占美国进口总额的13%；截至2026年5月的12个月内，这一比例已降至8%以下。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":241.21,"text":"这一转变在智能手机、笔记本电脑等电子产品领域最为明显，但相关供应链有多少也随之转移，目前尚不清楚。事实表明，组装业务相对容易转移至越南或墨西哥，但对中国强大制造业集群的依赖则更难改变。"}],[{"start":null,"text":" "}],[{"start":258.8,"text":"最后一项指标可能会让压力重重的美国进口商不太舒服：魄力。特朗普在这方面的表现越来越差。即使在美国最高法院裁定其所谓“解放日”关税违法之前，他也会偶尔在社交媒体上发表一些最终未能兑现的言论。此后，围绕其法律授权的问题不断出现，他越来越像一个对着几朵云挥拳发怒的老爷爷。"}],[{"start":284.35,"text":"实际上，法院的裁决将一部分权力从总统手中转移给了美国贸易代表(US Trade Representative)办公室那些更具法律专业背景的人士。这并不意味着本届政府变得更加温和。贸易政策作为一种胁迫性武器显然将继续存在。但贸易政策正变得更加审慎，也可能更有针对性。对特朗普的贸易伙伴而言，不幸的是，这意味着其力度会更强。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1784796912_1870.mp3"}