{"text":[[{"start":8.68,"text":"作者是加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)教授,也是《跨越国界的货币:从克洛伊索斯到加密货币的全球货币史》(Money Beyond Borders: Global Currencies from Croesus to Crypto)一书的作者"}],[{"start":17.299999999999997,"text":"在刚刚结束的中期选举中,美国选民压倒性地投票支持变革。民调一再表明,经济问题是选民最关心的议题。换言之,选民支持的不只是变革,更具体地说,是经济变革。"}],[{"start":32.11,"text":"但选民恐怕会失望。国会党派构成的变化对政策制定几乎不会产生影响,因为政策制定过程由行政命令主导;共和党议员慑于总统的威势,而民主党则无法为美国最紧迫的经济问题提出任何有意义的解决方案。"}],[{"start":48.8,"text":"公众最关心的问题首先是生活成本,其中包括唐纳德•特朗普(Donald Trump)的关税以及中东战争对物价水平的影响。美国国会可能会尝试收回约九十年前让渡给行政部门的关税制定权,但特朗普会否决任何此类立法。"}],[{"start":66.38,"text":"同样,美国国会可以通过一项战争权力决议,要求结束中东敌对行动。随着时间推移,这将拉低汽油和柴油价格。不过,一位不愿放弃自身特权的总统同样会否决这项法案,事情也就到此为止。"}],[{"start":83.41999999999999,"text":"医疗保健也是一个亟待解决的问题。保险公司提议,上调奥巴马医保(Obamacare)市场计划下的保单价格,涨幅中位数为15%。奥巴马医保的正式名称是《患者保护与平价医疗法案》(Affordable Care Act)。面向中等收入参保者的临时补贴已经到期。健康状况良好的人选择退出,导致留在计划中的参保者保费进一步上涨。特朗普第一任期的一项标志性举措,是取消对选择不参保者的罚款;这项处罚规定原本旨在解决参保者退出的问题。要想在特朗普第二任期结束前恢复这项措施,恐怕会非常困难。"}],[{"start":122.80999999999999,"text":"对AI数据中心的担忧也是一个争议焦点。美国国会可以通过立法,要求对数据中心建设方案进行严格审查,并征求社区意见;也可以要求数据中心为供电和供水系统扩容买单。但手握否决权的特朗普认为美国在AI竞赛中的地位比社区关切更重要。直言不讳地说,他受AI和半导体行业摆布。政策调整更可能来自州一级官员。"}],[{"start":151.02999999999997,"text":"影响中期选举结果的另一个议题是移民执法。显而易见,任意拘留和驱逐出境的做法尤其令拉丁裔和亚裔美国人社区担忧。美国国会尽可以表态,但移民政策由行政机构执行,而这些机构由特朗普任命的官员领导。公众舆论转而反对强硬执法后,美国移民及海关执法局(ICE)只是改用不那么惹人注意的手段罢了。"}],[{"start":177.04999999999998,"text":"还有一个无法回避的经济问题:财政政策。金融市场对公共债务与GDP之比超过100%、预算赤字与GDP之比超过6%感到担忧。家庭已经受到影响,表现为抵押贷款利率上升。如果放任不管,失控的赤字将导致金融动荡,届时将给家庭造成更加惨痛的后果。"}],[{"start":200.49999999999997,"text":"政界人士仍一味不愿应对财政问题。美国共和党惯常开出的药方是通过消除浪费和欺诈来平衡预算,但事实已证明这不过是一场幻象。这一点,我们得感谢昙花一现的“Doge”——也就是所谓的政府效率部(Department of Government Efficiency)。"}],[{"start":217.81999999999996,"text":"但在财政问题上,民主党和共和党半斤八两。他们不愿提出有实质意义的增收方案,也就是能够大幅增加税收收入的措施。财富税颇具吸引力,但加州亿万富豪税预计将在周二的投票中遭否决,这不会鼓励民主党推进此类方案。有人认为,加州这项提案之所以失败,是因为人们担心亿万富豪会离开加州、迁往美国其他地方;联邦层面的财富税则不会受到这一问题的困扰。但财富税的征管存在难题,而且对亿万富豪征税带来的额外收入,不足以显著缩小预算赤字。"}],[{"start":255.47999999999996,"text":"事实上,按发达经济体的标准衡量,美国是一个低税国家。通过全面税收改革堵住漏洞,并以累进方式提高边际税率,可以解决赤字问题。但这需要一位有远见的民主党人入主白宫,而由民主党掌控的国会也不能停留在只讲讲套话,并且要克服对全面税务改革会成为政治禁区的担忧。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1793951879_7620.mp3"}