{"text":[[{"start":7.71,"text":"作者是《美国展望》(The American Prospect)杂志联合主编，也是《Notes for Next Time: Surviving Tyranny, Redeeming America》一书的作者"}],[{"start":15.190000000000001,"text":"尽管民主党在众议院和参议院都获得了新的多数席位，但有人认为，该党很难有多少作为，原因是党内意见分歧过大，且特朗普总统仍掌握行政部门的全部权力，而要推翻特朗普的否决意见，必须分别在两院获得三分之二议员的支持。"}],[{"start":32.67,"text":"这种说法站不住脚。根据宪法，国会掌握财政拨款权。即便是在所谓的“跛脚鸭”会期——即将卸任的国会的最后一个会期——民主党也将获得新的权力来阻挠特朗普。"}],[{"start":46.72,"text":"今年9月国会休会时，众议院和参议院均未批准特朗普提出的、规模空前的1.5万亿美元国防法案。该法案旨在为失败的伊朗战争提供资金，并支持“金穹”(Golden Dome)导弹防御系统和新型“特朗普级”战列舰等不切实际的项目。国会也尚未通过本财年的12项常规拨款法案。"}],[{"start":68.50999999999999,"text":"如果拨款迟迟未能通过，国会就会通过一项短期持续决议；否则，联邦政府将停摆。现行的持续决议将于12月11日到期。"}],[{"start":80.35,"text":"共和党仍握有权力，毕竟直到明年1月，他们在国会两院都维持着微弱多数。但共和党也知道，民主党将在新一届国会中获得更多席位，因此民主党如今拥有了新的筹码，可以设定条件，即使是在跛脚鸭会期也不例外。"}],[{"start":97.3,"text":"作为通过新一轮持续决议案的交换条件，民主党人希望对伊朗战争设限，禁止特朗普的凯旋门这类炫耀性工程，并迫使总统动用已获合法授权、却被其拒绝支出的资金，尽管1974年的一项法律禁止总统扣留这类资金。"}],[{"start":113.55,"text":"新一届国会中，民主党计划对一系列问题展开细致调查，范围从总统腐败，到特朗普与弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)的密切关系，再到伊朗战争的经济后果。民主党人将推动通过一些法案，为2028年设定议程；他们知道特朗普会否决这些法案。但另一些法案或能获得足够的共和党人支持，从而推翻总统的否决，或迫使总统签署法案。其中包括广受欢迎的措施，例如撤销特朗普对医疗补助计划(Medicaid)和《患者保护与平价医疗法案》(Affordable Care Act)保险补贴的大幅削减。这两项削减对共和党选民造成的冲击，与对民主党选民一样严重。"}],[{"start":154.63,"text":"另一个例子是关税问题，国会可以大幅限制总统的权力——许多共和党人也会支持这一举措。事实上，在“蓝色浪潮”中挺过中期选举的共和党人，意识到特朗普极不受欢迎，可能正在寻找与他保持距离的办法。"}],[{"start":170.79,"text":"在这里，掌握财政拨款的权力仍至关重要。国会批准预算的最后阶段是所谓的“预算协调”程序，众议院和参议院通过的预算必须在这一程序中协调一致。与普通立法不同，预算协调程序不受参议院冗长辩论规则限制；普通立法须获得绝对多数（60票）才能克服该规则。预算协调案只需简单多数（51票）即可通过，而民主党至少将拥有54票。"}],[{"start":201.07,"text":"民主党可以利用预算协调程序从多个方面限制特朗普的支出，同时在其他方面强制增加支出，并限制相关机构滥权，包括美国移民及海关执法局(ICE)、由小罗伯特•F•肯尼迪(Robert F Kennedy Jr)领导的美国卫生与公众服务部(Department of Health and Human Services)，以及由皮特•赫格塞思(Pete Hegseth)领导的五角大楼（假设赫格塞思届时尚未被弹劾）。民主党还可以迫使特朗普恢复对国立卫生研究院(National Institutes of Health)和气候研究的拨款。"}],[{"start":227.37,"text":"尽管在一些边缘议题上存在分歧——例如停止向以色列提供一切援助、废除美国移民及海关执法局——但在激发蓝色浪潮的民生议题上，参众两院绝大多数民主党人都是主流进步派。他们也意识到，历史为他们带来了机遇。"}],[{"start":244.31,"text":"新当选的得克萨斯州民主党参议员詹姆斯•塔拉里科(James Talarico)在胜选演说中把这一点说得再清楚不过：“美国真正的斗争不是左派对右派，而是上层对底层……上层人士按党派、种族、性别、宗教和文化分化我们，让我们无暇察觉他们正在掏空我们的口袋。”"}],[{"start":262.6,"text":"这种表述团结了民主党人，也回应了民众切身的不满。特朗普新任幕僚长史蒂芬•米勒(Stephen Miller)堪称总统种种过度行径的代表，他的上任只会把反对派进一步调动起来。上一次意志坚定的民主党占多数的国会与声名狼藉的共和党总统针锋相对，是在1974年。理查德•尼克松(Richard Nixon)的结局并不好。"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1794287836_7637.mp3"}