{"text":[[{"start":7.82,"text":"一名联邦法官周一裁定，特朗普政府决定对高技能外国劳工的H‑1B签证申请加收10万美元费用的做法属违法。"}],[{"start":16.82,"text":"法官利奥•索罗金(Leo Sorokin)下令撤销唐纳德•特朗普(Donald Trump)大幅提高非移民工作签证费用的公告。预计美国司法部将提出上诉，但该部门拒绝证实是否会采取进一步法律行动。"}],[{"start":31.11,"text":"科技公司和专业性行业广泛使用H-1B签证，去年获批的签证数量超过40万。在涨价之前，政府收取的H-1B签证抽签注册费为215美元，另外对为申请人提供担保的雇主再收取780美元。"}],[{"start":48.29,"text":"特朗普政府于9月设立了这项六位数的收费，意在限制美国公司使用外国劳动者。"}],[{"start":55.18,"text":"在这份公告中，特朗普援引报道称，美国科技公司解雇了“合格且高技能”的美国员工，并用数千名持有H-1B签证的人员取而代之。"}],[{"start":65.57,"text":"白宫文件秘书威尔•沙夫(Will Scharf)在9月份表示，这项费用每年由雇主支付。根据商务部长霍华德•卢特尼克(Howard Lutnick)的说法，它“将确保公司引进的人确实是非常高技能的人才，且不会被美国劳动者取代”。"}],[{"start":81.22,"text":"不过，索罗金裁定，这项费用实质上构成未经授权的税收，侵犯了美国国会的筹资权力。法官写道，该政策的“一个显而易见的目的”就是筹集收入。"}],[{"start":93.56,"text":"他说：“在本案中，这笔10万美元的付款无论被称为什么，其性质和适用方式都表明，它实际上是一项税收。”"}],[{"start":102.48,"text":"美国司法部一名发言人在声明中指出，之前另一家法院已就该费用作出有利于特朗普政府的裁决，并表示该部门将“继续追究那些非法剥削美国劳动者、未按预期用途使用H-1B签证的公司的责任”。"}],[{"start":117.99000000000001,"text":"这位发言人补充说：“美国司法部致力于保护美国劳动者，并全力支持特朗普总统的‘美国优先’议程。”"}],[{"start":126.23,"text":"美国司法部曾辩称，此举在总统广泛的行政权力之下属于合法行为，这些权力包括广泛的“移民与商务权力”，以及限制非公民入境的自由裁量权。"}],[{"start":137.86,"text":"但法官驳回了它的论点，称司法部未能为其立场提供法律依据。索罗金表示：“含糊不清的措辞不足以确立赋予征税权的授权。”"}],[{"start":148.65,"text":"华盛顿一名法官在去年的一项裁决中认定，特朗普确实有权征收这笔10万美元的费用。不过，做出这一裁决时最高法院尚未驳回特朗普大部分贸易关税，而索罗金在自己的裁决中援引的正是最高法院这一决定。"}],[{"start":165.95000000000002,"text":"公告写道：“H-1B签证中大量相对低工资劳动者，削弱了该项目的完整性，并损害了美国劳动者的工资水平和就业机会，尤其是在那些低薪H-1B劳动者高度集中的行业中，对初入职场的劳动者影响尤为严重。”"}],[{"start":182.55,"text":"该声明还表示：“这些滥用行为也使其他行业的美国雇主无法按照最初设计的方式使用H‑1B项目，即用于填补那些缺乏高技能、高学历美国劳动者的岗位。”"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1780970359_2593.mp3"}